盐城市全面落实义务教育经费保障机制，促进义务教育又好又快发展。一是在全面免除义务教育学杂费的基础上，实行城乡义务教育全部免费提供课本。今年春学期，全市义务教育阶段64万名学生共免收学杂费2.43亿元。在此基础上，落实了为全市城乡义务教育阶段就读的学生免费提供教科书的工作任务。2008年全市义务教育阶段所有中小学生都享受了免费课本政策，免费发放教科书金额达9242.1万元，部分县（市、区）小学一二年级开设了英语教学实验，所用教科书（含磁带）同样免费提供，经费全部由地方财政承担，2008年春学期发放地方免费教科书14.62万人，免费金额达7.49万元。同时，推行了小学四门学科、初中两门学科免费教科书的循环使用制度。二是不断完善教师工资保障和发放机制。各县（市、区）政府和财政部门都已将编制内教师工资和省标补贴全额纳入县本级财政预算，确保在同一县域范围内教职工工资按国家和省统一规定的项目和标准在同一时间发放。三是逐步提高公用经费保障水平。去年各级财政部门按照省政府规定，将农村义务教育阶段学校生均公用经费按每生每年小学230元、初中350元列入预算，今年提高到每生每年小学300元、初中500元，各地财政都在预算中留足本级财政需分担的资金，确保公用经费全面达到省定标准。同时我们还要求各地规范教育费附加、地方教育附加等教育经费的征收、管理和使用，严格按规定标准征齐征足和使用教育费附加、地方教育附加、地方教育基金和职教统筹经费，任何部门、单位不得以任何理由挤占、截留、挪用教育费附加等教育经费。四是建立健全中小学校舍维修长效管理机制。2007年各级财政对义务教育阶段学校的校舍维修经费是根据校舍总面积，按每平方米不低于5元的标准安排，今年，各地财政根据在校学生人数、生均校舍标准（小学每生4.5平方米、初中6平方米）、30年校舍使用年限和平均造价每平方米500元测算安排校舍维修改造资金， 2008年各县（市、区）共需安排校舍维修改造资金5128万元，目前已经安排了4280.79万元，缺口部分各地教育部门正与财政部门协调筹措之中，确保学校当年新增危房当年消除。五是建立制止新债的有效机制。按照全省统一部署，该市农村义务教育阶段学校债务总额7.22亿元已通过去年和今年两年时间全部化解，明确规定义务教育阶段学校不得再举债建设，凡学校新上基本建设项目，必须落实资金来源，并严格按规定的程序审批，确保做到不发生“一边清理旧债、一边产生新债”的现象。

（盐城市教育局）